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Le Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité Sociale (MTESS) a accueilli le Conseiller Techniue Principal de SOLIFEM, M. Daniel Cork, lors d’une première réunion le 22 novembre 2021, au cours de laquelle il a présenté les objectifs et les résultats attendus du projet.

Le secrétaire général du MTESS a confirmé le ferme soutien au projet comme résultat naturel de la coopération entre l’OIT et le gouvernement algérien, construite au cours des deux dernières années

Le 22 novembre 2021, le projet SOLIFEM a organisé un atelier d’une demi-journée avec la Confédération générale des entreprises algériennes (CGEA) pour présenter le projet et discuter des défis de l’informalité ainsi que de l’importance d’une stratégie nationale de formalisation à développer par le dialogue social tripartite. Des représentants régionaux et des membres de la CGEA des régions du Nord, du Centre, de l’Est et de l’Ouest de l’Algérie (Alger, Blida, Bouira, Boumerdes, Sidi Bel Abbès, Constantine, Taref, Batna) ont participé à la réunion.

La réunion a commencé par des remarques de bienvenue du président de la CGEA, suivies d’un exercice participatif permettant aux participants de se connaître et de permettre à SOLIFEM d’en apprendre davantage sur le groupe. Le premier objectif de la réunion était d’obtenir l’adhésion et l’intérêt des membres du CGEA pour SOLIFEM. Le second consistait à générer des recommandations des participants pour que le CGEA les présente lors de la première réunion tripartite du projet.

Le 13 décembre 2021, l’équipe de SOLIFEM a tenu sa première réunion avec le point focal de l’Union générale des travailleurs algériens (UGTA) pour l’OIT et le responsable des relations avec les médias de l’UGTA. Le Bureau de l’OIT pour les activités des travailleurs (ACTRAV) s’est joint à la réunion à distance du Caire.

L’objectif principal de la réunion était de préparer l’UGTA pour la première réunion tripartite prévue pour le 16 décembre 2021. Le deuxième objectif de la réunion était de discuter des opportunités pour les travailleurs algériens et l’UGTA dans le cadre du projet.

La mise en place du Comité de pilotage du projet, le 16 décembre 2021, en Algérie, a été une réalisation importante. Cette réunion a été l’aboutissement des efforts déployés pendant de nombreux mois et a donné un élan important au projet visant à accélérer le processus de mise en œuvre en Algérie. Le comité de pilotage est composé du Ministère du travail et de l’emploi, de la Confédération générale des entreprises algériennes (CGEA), de l’Union générale des travailleurs algériens (UGTA), du Ministère des finances, du Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique, du Ministère de l’agriculture, du Ministère du commerce et de la promotion des exportations, du ministère de l’industrie, du Ministère de la formation et de l’enseignement professionnels, du Ministère du tourisme et de l’artisanat, du ministère de l’économie de la connaissance, des start-ups et de la micro-entreprise, du Conseil national économique, social et environnemental (CNESE), de l’Office national de la statistique (ONS) et du CREAD.

Le 22 février 2022, une deuxième réunion du Comité consultatif du projet, accueillie par le ministère du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité sociale, s’est tenue pour discuter de la feuille de route du projet SOLIFEM et de la voie à suivre. Le conseiller technique principal de SOLIFEM, M. Daniel CORK, a rejoint la réunion à distance des Territoires palestiniens occupés (TPO). Le Comité de pilotage du projet a décidé de constituer deux sous-comités, chargés respectivement des «compétences» et de la «formalisation», qui seront chargés de la mise en œuvre et de la supervision des activités de SOLIFEM. Les membres du Comité de pilotage, divisés en deux sous-groupes, ont renouvelé leur engagement à contribuer pleinement à l’atteinte des objectifs du projet.

Une troisième réunion du Comité consultatif de projet a eu lieu le 29 mars 2022, dans le but d’examiner les plans de travail des sous-comités de projet et de fixer des cibles pour les cadres logiques.

Après plusieurs consultations organisées par le conseiller technique principal de SOLIFEM avec le spécialiste des employeurs au Caire, et la chargée de programmes au bureau de l’OIT au Caire avec les principaux représentants gouvernementaux du ministère de la main-d’ œuvre et des employeurs de la Fédération des industries égyptiennes (FEI), au cours de la période d’août à novembre 2021, le projet a lancé ses activités en Égypte avec deux événements cruciaux:

Une réunion de consultation sur SOLIFEM entre l’équipe du projet, le Bureau de l’OIT pour les activités des travailleurs, le Bureau de l’OIT au Caire et les syndicats égyptiens qui a eu lieu le 27 novembre 2021. Les participants provenaient des deux principales fédérations syndicales: la Fédération syndicale égyptienne (ETUF) et son affilié sectoriel représentant les travailleurs du bâtiment et du bois, ainsi que la fédération syndicale indépendante, l’Union démocratique du travail égyptien (EDLC) affiliée à la Confédération syndicale internationale (CSI), ainsi que des syndicats des secteurs de l’agriculture, de la pêche, du textile, des transports terrestres et maritimes, compte tenu du niveau élevé d’informalité dans ces secteurs.

Un atelier consultatif sur les emplois vert s’est tenu avec les syndicats égyptiens et les dirigeants de deux coopératives agricoles, qui ont été invités à la réunion pour encourager la collaboration entre le mouvement syndical et la société civile sur les questions d’informalité et de transition juste, en collaboration avec le Bureau des activités des travailleurs de l’OIT et SOLIFEM.

La spécialiste de l’ACTRAV sur les transitions justes à Genève a partagé les lignes directrices de l’OIT sur la transition juste; et les possibilités pour les syndicats de jouer un rôle par l’organisation, la négociation collective et le dialogue social avec les employeurs et le gouvernement.
Les participants ont été invités à analyser les causes et les conséquences de la pollution atmosphérique, de la pollution du fleuve Nil et du réchauffement climatique en Égypte, et à discuter de leurs priorités de plaidoyer pour travailler avec le gouvernement et les employeurs égyptiens pour faire face aux risques du changement climatique en Égypte.

Au terme de la deuxième réunion, tous les syndicats égyptiens ont confirmé leur soutien à SOLIFEM et à l’importance de lier la stratégie de formalisation de l’Égypte aux questions de transition juste et d’emplois verts.

En décembre 2021, des réunions avec les mandants tripartites de l’OIT ont été tenues pour présenter le projet SOLIFEM au Liban. À cette occasion, les membres de l’équipe de SOLIFEM ont rencontré le Ministère du travail, la Confédération générale des travailleurs libanais (CGTL), la Fédération nationale des syndicats de travailleurs et d’employés (FENASOL), l’Association des industriels libanais (ALI) et la représentation de la Commission Européenne au Liban.

En décembre 2021, une réunion s’est tenue au Ministère du travail. L’équipe de SOLIFEM a présenté le projet en présence du Ministre, du Directeur Général et d’autres membres du personnel. Les deux parties ont discuté de la situation des informalités sur le marché du travail dans le pays. Le Conseiller Technique Principal de SOLIFEM, M. Daniel Cork, a présenté les objectifs et les résultats attendus du projet dans le contexte de la crise économique actuelle, invitant le ministère à définir ses priorités, pour façonner le projet en réponse à l’environnement actuel. Le ministère a exprimé son soutien au projet SOLIFEM et au principe de travail à travers un processus de dialogue social.

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Une réunion a été organisée avec l’Association des industriels libanais pour présenter le projet et consulter les employeurs sur leurs priorités en présence de représentants du Ministère de l’industrie, de la Ligue libanaise des femmes d’affaires, de l’Association des dirigeantes et du Syndicat des industriels libanais de l’alimentation. Le projet SOLIFEM a été présenté par le CTP, M. Daniel Cork.

Les employeurs ont encouragé une intervention basée sur le contexte au Liban qui viserait à favoriser et à soutenir le secteur privé, en se concentrant dans un premier temps sur l’agro-industrie et les industries alimentaires. En outre, ALI a vu dans SOLIFEM une opportunité socio-économique qui soutiendrait le processus de formalisation des micro et petites entreprises, en mettant l’accent sur les jeunes et les femmes, renforçant ainsi la chaîne d’approvisionnement pour développer le potentiel d’exportation.

Le CTP de SOLIFEM s’est joint à l’équipe du bureau régional de l’OIT pour les États arabes (ROAS) pour une réunion avec la Commission Européenne (CE) au Liban. Le CTP de SOLIFEM a fait un exposé général sur SOLIFEM et ses objectifs et activités proposées. Les représentants de la CE se sont félicités du projet et ont mis en garde l’équipe de l’OIT pour qu’elle ait des attentes raisonnables en termes de changements de politique à court terme au Liban, compte tenu de l’accent mis par le gouvernement libanais sur les questions les plus urgentes de la crise économique.

Le projet SOLIFEM a été lancé dans les territoires palestiniens occupés (TPO) en organisant une série de réunions bilatérales avec chaque partenaire pour présenter le projet. Une présentation adaptée pour chaque partenaire a été préparée, offrant des informations principales sur le projet, le contexte local sur l’informalité et les expériences régionales.

La première réunion a eu lieu avec l’équipe de l’OIT à Jérusalem et le CTP de SOLIFEM, M. Dan Cork, connecté virtuellement. La réunion s’est tenue dans les locaux de la PGFTU à Naplouse en octobre 2021 et a discuté des opportunités pour le mouvement syndical en OPT dans le cadre du projet SOLIFEM.

Au cours de la visite organisée en février 2022, un atelier a été tenu à l’intention de la PGFTU avec 25 participants dans le but de développer la compréhension technique des dirigeants et représentants de la PGFTU sur l’informalité et les instruments de l’OIT, d’identifier les opportunités et les menaces pour l’organisation des travailleurs dans les secteurs prioritaires et d’élaborer un plan d’action syndical lié à SOLIFEM.

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La dernière réunion de présentation a été organisée en décembre 2021, où les prochaines étapes du projet ont été discutées ainsi que les principales opportunités pour le côté gouvernemental.

Suite à la réunion de présentation, une enqupete a été préparée et partagée avec les parties prenantes pour identifier les politiques potentielles et hiérarchiser les secteurs qui seront abordés dans le cadre du projet. Les résultats de l’enquête ont montré un consensus sur des éléments et des secteurs spécifiques pour les trois partenaires, avec la réforme du droit du travail comme priorité pour tous, l’élargissement de la protection sociale est venu comme priorité pour les travailleurs et le gouvernement, mettant en œuvre la nouvelle loi de l’entreprise pour le côté de l’employeur. Pour les secteurs, le transport terrestre, la construction, l’informatique et le tourisme ont été communément identifiés par les trois parties.

En février 2022, le CTP de SOLIFEM, M. Daniel Cork, a visité le PTO dans le cadre d’une mission réussie. Plusieurs réunions et ateliers ont été organisés avec les mandants et d’autres homologues pour discuter des plans de travail du projet et de la voie à suivre. Le Comité national tripartite du travail a tenu une réunion spéciale pour discuter du projet SOLIFEM et a convenu de former un sous-comité qui sera responsable de la mise en œuvre et de la supervision des activités de SOLIFEM.

Une réunion avec les employeurs a suivi en octobre 2021, où le projet a été présenté à la FPCCIA, dans leurs locaux. La réunion a examiné les possibilités de fédération des chambres dans le cadre du projet.

Un atelier similaire pour la FPCCIA avec 15 participants s’est tenu en février 2022, qui visait à développer la compréhension technique des représentants de la FPCCIA sur l’informalité et à développer un plan de sensibilisation lié au projet SOLIFEM.
Au cours de la mission, l’équipe a tenu des réunions distinctes avec les électeurs et a rencontré d’autres partenaires, notamment le Fonds palestinien pour l’emploi, le Ministère de l’économie nationale et la Commission de l’enseignement et de la formation professionnels, et elle s’est également rendue dans les chambres de commerce d’Hébron et de Bethléem.

L’équipe de SOLIFEM a égalementtenu le donateur informé de tous les progrès réalisés dans le cadre du projet, l’équipe de l’OIT a rencontré le bureau de la déélgatino Européenne à Jérusalem en décembre 2021 et février 2022 et a partagé avec eux les derniers rapports et mises à jour.