الأخبار

استضافت وزارة العمل والتشغيل والضمان الاجتماعي السيد دانيال كورك كبير المستشارين الفنيين ومدير المشروع في الاجتماع الأول الذي انعقد في 22 تشرين الثاني/نوفمبر 2021، حيث عرض أثناء هذا الاجتماع الأهداف والنتائج المتوقعة من المشروع.

وأكد أمين عام وزارة العمل والتشغيل والضمان الاجتماعي دعم الوزارة القوي للمشروع بوصفه نتاج طبيعي لتعاون تأسس على مدى العامين الماضيين بين منظمة العمل الدولية والحكومة الجزائرية

22 تشرين الثاني/نوفمبر 2021، نظم مشروع سوليفام ورشة عمل مدتها نصف يوم مع الكنفدرالية العامة للمؤسسات الجزائرية (CGEA) لعرض المشروع ومناقشة التحديات التي تواجه القطاع غير المنظم بالإضافة إلى أهمية وضع استراتيجية قومية معنية بالانتقال إلى القطاع المنظم من خلال الحوار الاجتماعي ثلاثي الأطراف. وحضر الاجتماع الممثلين والأعضاء الاقليميين من الكنفدرالية من مناطق جنوب ووسط وشرق وغرب الجزائر (ولايات الجزائر والبليدة والبويرة وبومرداس وسيدي بلعباس والقسطنطينية والطارف وباتنة).

بدأ الاجتماع بكلمات ترحيب ألقاها رئيس الكنفدرالية، تبعها نشاط تفاعلي بين المشاركين ليتعرفوا على بعضهم البعض ويتمكن القائمون على مشروع سوليفام من معرفة المزيد عن المجموعة، حيث تمثل الهدف الأول من الاجتماع في ضمان دعم أعضاء الكنفدرالية لمشروع سوليفام واهتمامهم به. وتمثل الهدف الثاني في الخروج بتوصيات من المشاركين من الكنفدرالية لتقديمها في الاجتماع ثلاثي الأطراف الأول للمشروع

في 13 كانون الأول/ديسمبر 2021، عقد فريق سوليفام اجتماعه الأول مع مسؤول الاتصال مع المنظمة في الاتحاد العام للعمال الجزائريين (UGTA) ومسئول العلاقات مع وسائل الإعلام. وانضمت خبيرة مكتب الأنشطة العمالية (ACTRAV) التابع لمنظمة العمل الدولية إلى الاجتماع عن بعد من القاهرة.

وكان الهدف الرئيسي من الاجتماع هو إعداد الاتحاد العام للعمال الجزائريين للاجتماع ثلاثي الأطراف الأول المقرر انعقاده في 16 كانون الأول/ديسمبر 2021. أما الهدف الثاني فكان مناقشة الفرص المتاحة للعمال الجزائريين والاتحاد في سياق المشروع.

كان تأسيس اللجنة الاستشارية للمشروع (PAC) بنجاح في 16 كانون الأول/ديسمبر 2021 في الجزائر إنجازً هامً. حيث اعتبر هذا الاجتماع تتويجًا للجهود المبذولة خلال عدة شهور وبمثابة دفعة هامة للمشروع لتسريع عملية التنفيذ في الجزائر. وتتكون اللجنة الاستشارية للمشروع من وزارة العمل والتشغيل والكنفدرالية العامة للمؤسسات الجزائرية (CGEA) والاتحاد العام للعمال الجزائريين (UGTA) ووزارة المالية ووزارة التعليم العالي ووزارة الفلاحة والتنمية الريفية ووزارة التجارة وترقية الصادرات ووزارة الصناعة ووزارة التكوين والتعليم المهنيتين ووزارة السياحة والصناعة التقليدية والمجلس الوطني الاقتصادي والاجتماعي والبيئي (CNESE) والديوان الوطني للإحصائيات (ONS) ومركز البحث في الاقتصاد المطبق من أجل التنمية (CREAD).

في 22 شباط/فبراير 2022، عُقد اجتماع ثان للجنة الاستشارية للمشروع، واستضافته وزارة العمل والتشغيل والضمان الاجتماعي، لمناقشة خارطة طريق مشروع سوليفام والطريق إلى الأمام. انضم السيد دانيال كورك كبير الاستشاريين الفنيين لمشروع سوليفام إلى الاجتماع عن بعد من الأراضي الفلسطينية المحتلة. وفي هذا الاجتماع وافقت اللجنة الاستشارية للمشروع على تشكيل لجنتين فرعيتين، معنيتان “بالمهارات” و”النظامية”، وتكونان مسؤولتان عن تنفيذ أنشطة سوليفام والإشراف عليها. وانقسم أعضاء اللجنة الاستشارية للمشروع، إلى مجموعتين فرعيتين، حيث جددت كل مجموعة التزامها بالمشاركة التامة في تحقيق أهداف المشروع.

عقد اجتماع ثالث للجنة الاستشارية للمشروع في 29 آذار/مارس 2022، بهدف مراجعة خطط عمل اللجان الفرعية للمشروع ووضع أهداف الأطر المنطقية

بعد العديد من المشاورات التي نظمها مدير مشروع سوليفام، جنبًا إلى جنب مع خبير أنشطة أصحاب العمل في القاهرة، ومسؤولة البرامج في مكتب منظمة العمل الدولية بالقاهرة، مع ممثلي الحكومة من وزارة القوى العاملة وممثلي منظمة أصحاب العمل من اتحاد الصناعات المصرية، خلال الفترة من آب/أغسطس إلى تشرين الثاني/نوفمبر، أطلق المشروع عملياته في مصر من خلال فعاليتين بالغتين الأهمية

عُقد اجتماع للمشاورات حول مشروع سوليفام بين الفريق الخاص بالمشروع ومكتب الأنشطة العمالية التابع لمنظمة العمل الدولية ومكتب منظمة العمل الدولية بالقاهرة والنقابات العمالية المصرية في 27 تشرين الثاني/نوفمبر 2021. وضم المشاركون الاتحاد العام لنقابات عمال مصر وجهاته القطاعية التابعة التي تمثل عمال البناء والأخشاب، واتحاد عمال مصر الديمقراطي عضو للاتحاد الدولي لنقابات العمال (ITUC)، إلى جانب النقابات العمالية من قطاعات الزراعة ومصائد الأسماك والنسيج والنقل البري والبحرية، نظرًا للمستوى الملحوظ لسيادة السمة غير المنظمة في تلك القطاعات.

وقد شجع مدير المشروع وخبيرة الأنشطة العمالية التابع لمنظمة العمل الدولية، في هذا الاجتماع ذا اليوم الواحد، النقابات العمالية على التعبير عن أولوياتها للمشروع، للاستفادة من كون مشروع سوليفام لا يزال في مرحلة التطوير بالتعاون مع الهيئات المكونة والشركاء في البلدان محل التركيز. وقد أشارت أيضًا النقابات في هذا السياق إلى حاجتها لدعم في مجال بناء القدرات على توسيع نطاق العضوية والتدريب على المصطلحات القانونية ذات الصلة بصكوك ومعايير العمل العمل الدولية، بالإضافة إلى بناء القدرات على المهارات في مجال المُناصرة والتفاوض

عُقدت ورشة عمل تشاورية عن الوظائف الخضراء مع النقابات العمالية المصرية بالإضافة إلى قادة من تعاونيتين زراعيتين تمت دعوتهما للاجتماع لتشجيع التعاون بين الحركة النقابية العمالية والمجتمع المدني بشأن مشاكل القطاع غير المنظم والانتقال العادل، وذلك بالتعاون مع مكتب الأنشطة العمالية التابع لمنظمة العمل الدولية ومشروع سوليفام.

عرضت خبيرة الأنشطة العمالية المعنية بالانتقال العادل في جينيف التابع لمنظمة العمل الدولية المبادئ التوجيهية حول الانتقال العادل الخاصة بمنظمة العمل الدولية؛ والفرص المتاحة للنقابات العمالية للعب دور من خلال التنظيم والمفاوضة الجماعية والحوار الاجتماعي مع أصحاب الأعمال والحكومة.

وجهت الدعوة للمشاركين لتحليل أسباب تلوث الهواء وتلوث نهر النيل وظاهرة الاحتباس الحراري في مصر وتبعاتها، ولمناقشة أولويات دعوتهم في العمل مع الحكومة المصرية وأصحاب الأعمال لمخاطبة أخطار التغير المناخي في مصر.

وبنهاية الاجتماع الثاني، أكدت جميع النقابات العمالية المصرية المشاركة دعمها لبرنامج سوليفام، وأهمية الربط بين استراتيجية الانتقال إلى القطاع المنظم في مصر وقضايا الانتقال العادل والوظائف الخضراء.

في كانون الأول/ديسمبر 2021، بدء عقد اجتماعات مع الهيئات المكونة الثلاثة لعرض مشروع سوليفام في لبنان. حيث اجتمع أعضاء فريق المشروع مع وزارة العمل والاتحاد العمالي العام في لبنان (CGTL) والاتحاد الوطني لنقابات العمال والمستخدمين في لبنان (FENASOL) وجمعية الصناعيين اللبنانيين (ALI) وممثل المفوضية الأوروبية في لبنان

 في كانون الأول (ديسمبر) 2021، عُقد اجتماع في وزارة العمل، حيث عرض فريق سوليفام المشروع في حضور معالي السيد الوزير والمدير العام وموظفين آخرين. وناقش الطرفان موقف القطاع غير المنظم في سوق العمل في البلد. وعرض مدير المشروع السيد دانيال كورك أهداف المشروع ونتائجه المتوقعة في سياق الأزمة الاقتصادية الحالية داعيًا الوزارة لتحدد أولوياتها كي يتم ملاءمة المشروع استجابة لمتطلبات الوضع الحالي. وقد أعربت الوزارة عن دعمها لمشروع سوليفام ولمبدأ العمل من خلال عملية الحوار الاجتماعي.

اضغط هنا لمعرفة المزيد حول “مشروع منظمة العمل الدولية الجديد يعمل على تحقيق انتقال اقتصاد لبنان إلى النظامية”

عُقد اجتماع مع جمعية الصناعيين اللبنانيين (ALI) للتعريف بالمشروع والتشاور مع أصحاب الأعمال حول أولوياتهم، وذلك في حضور ممثلين من وزارة الصناعة والرابطة اللبنانية لسيدات العمل وجمعية السيدات القياديات ونقابة أصحاب الصناعات الغذائية اللبنانية. وقد قام بعرض المشروع السيد دانيال كورك كبير الاستشاريين الفنيين ومدير مشروع سوليفام.

وشجع أصحاب العمل على إجراء تدخل في لبنان قائم على السياق من شأنه أن يتبنى القطاع الخاص ويدعمه، وذلك من خلال التركيز المبدئي على أعمال الزراعة وتصنيع الغذاء.علاوة على ذلك، رأت جمعية الصناعيين اللبنانيين (ALI) في مشروع سوليفام فرصة اجتماعية واقتصادية من شأنها أن تدعم عملية الانتقال إلى القطاع المنظم في قطاعي الأعمال متناهية الصغر والصغيرة، مع التركيز على الشباب والنساء، وبالتالي تعزيز سلاسل التوريد لتطوير إمكانية التصدير.

عقد اجتماع عبر الانترنت مع النقابات العمالية ـــــــــــ والاتحاد العمالي العام في لبنان (CGTL) والاتحاد الوطني لنقابات العمال والمستخدمين (FENASOL). حيث قام مدير مشروع سوليفام خلال الاجتماع بعرض المشروع . واتفقت الاتحادات النقابية على أهمية النهج الموحد والالتزام بالعمل معًا في سياق مشروع سوليفام. وأشار الطرفان إلى أهمية المشروع بوصفه عنصرا رئيسيا في استراتيجية منظمة العمل الدولية لتعزيز العمل اللائق والحوار الاجتماعي الحقيقي والتشغيل المستدام في لبنان. من حيث العوائق التي تواجه تنظيم قطاع التشغيل، أشار كلا الاتحادين إلى عجز قانون العمل على الاعتراف بالعاملين في مجالات الزراعة والعمل المنزلي، وغيرها من القطاعات والمهن بصفتهم عمال. وفي النهاية، أعربت نقابات العمال عن دعمها لأهداف مشروع سوليفام ونتائجه المتوقعة من حيث أهمية الانتقال على القطاع المنظم وتطوير مهارات الشباب والنساء. وفي أواخر شباط/فبراير 2022، عُقدت ورشة عمل عبر الإنترنت مع النقابات العمالية لتحديد القطاعات الأساسية للتدخل والتي تم إدراجها على النحو التالي: البناء والصيد والزراعة والعمالة اليومية في الإدارتين الخاصة والعامة (المياومين) والعمال في مجال صناعة الأغذية الزراعية.

شارك كبير الاستشاريين الفنيين ومدير مشروع سوليفام وفريق المكتب الإقليمي للدول العربية (ROAS) التابع لمنظمة العمل الدولية في اجتماع مع المفوضية الأوروبية (EC) في لبنان. وقدم مدير المشروع إحاطة عامة عن مشروع سوليفام وأهدافه وأنشطته المقترحة. ورحب ممثلو المفوضية الأوروبية بالمشروع ونبهوا فريق منظمة العمل الدولية لأهمية وضع توقعات معقولة من حيث تحقيق تغييرات سياسية على المدى القريب في لبنان، نظرًا إلى تركيز الحكومة اللبنانية على المشاكل الأكثر إلحاحًا للأزمة الاقتصادية

انطلق مشروع سوليفام في الأراضي الفلسطينية المحتلة من خلال تنفيذ سلسلة من الاجتماعات ثنائية الأطراف مع كل شريك من الشركاء للتعريف بالمشروع. وتم إعداد عرض تقديمي مفصل ليلائم كل شريك على حدة يعرض المعلومات الأساسية عن المشروع والسياق المحلي للقطاع غير المنظم والخبرات الإقليمية.

عقد الاجتماع الأول بين الاتحاد العام لنقابات عمال فلسطين وفريق منظمة العمل الدولية في القدس من خلال الحضور شخصيًا، وانضمام السيد دانيال كورك كبير الاستشاريين الفنيين ومدير المشروع إلى الاجتماع افتراضيًا. وعقد الاجتماع في مقر الاتحاد العام لنقابات عمال فلسطين في نابلس في تشرين الأول/أكتوبر 2021 حيث نوقشت الفرص المتاحة أمام حركات النقابات العمالية في فلسطين في سياق مشروع سوليفام.

وعقدت ورشة عمل للاتحاد العام لنقابات عمال فلسطين، حضرها 25 مشاركًا خلال الزيارة التي تمت في شهر شباط/فبراير 2022 بهدف تطوير الفهم الفني لقادة الاتحاد العام لنقابات عمال فلسطين وممثليهم حول القطاع غير المنظم وأدوات منظمة العمل الدولية، وكيفية تحديد الفرص والتحديات لتنظيم العمال في القطاعات ذات الأولوية وتطوير خطة عمل لنقابات العمال مرتبطة بمشروع سوليفام.

اضغط هنا لمعرفة المزيد حول الاتحاد العام لنقابات عمال فلسطين

عُقد الاجتماع التعريفي الأخير في كانون الأول/ديسمبر 2021، حيث نوقشت الخطوات التالية للمشروع بالإضافة إلى الفرص الأساسية المتاحة إلى الجانب الحكومي.

وتباعًا للاجتماع التعريفي، تم إعداد استطلاع ومشاركته مع الهيئات المكونة لتحديد السياسات المحتملة وتحديد أولويات القطاعات التي سيتم تناولها في سياق المشروع. وأظهرت نتائج الاستطلاع إجماعًا من جانب الشركاء الثلاثة على عناصر وقطاعات محددة، مع إجراء تعديلات على قانون العمل كأولوية للجميع، وجاء توسيع الحماية الاجتماعية كأولوية لكل من العمال والحكومة، وتنفيذ قانون الشركات الجديدة كأولوية بالنسبة لجانب أصحاب الأعمال. وكانت قطاعات النقل البري والبناء والتشييد ونظم المعلومات والسياحة، مشتركة بين الأطراف الثلاثة.

وخلال شهر شباط/فبراير 2022، زار السيد دانيال كورك مدير المشروع الأراضي الفلسطينية المحتلة في مهمة ناجحة. حيث عقدت العديد من الاجتماعات وورش العمل مع الهيئات المكونة وغيرها من الأطراف المعنية لمناقشة خطط عمل المشروع وخطط المضي قدمًا. وعقدت لجنة العمل الوطنية ثلاثية الأطراف اجتماعًا خاصًا لمناقشة مشروع سوليفام ووافقت على تشكيل لجنة فرعية تكون مسئولة عن تنفيذ أنشطة المشروع والإشراف عليها.

وتبعه اجتماع مع أصحاب الأعمال في تشرين الأول/أكتوبر 2021، حيث تم عرض المشروع المقدم على اتحاد الغرف التجارية الصناعية الزراعية الفلسطينية (FPCCIA) في مقر الاتحاد. وناقش الاجتماع الفرص المتاحة لاتحاد الغرف في سياق المشروع.

وعُقدت ورشة عمل مماثلة لاتحاد الغرف التجارية الصناعية الزراعية الفلسطينية (FPCCIA) في حضور 15 مشاركً في شباط/فبراير 2022، تهدف إلى تطوير فهم ممثلي اتحاد الغرف الفني للقطاع غير المنظم وتطوير خطة للتوعية مرتبطة بمشروع سوليفام.

خلال الزيارة، عقد الفريق اجتماعات منفصلة مع الهيئات المكونة واجتمع مع شركاء آخرين من ضمنهم، الصندوق الفلسطيني للتشغيل ووزارة الاقتصاد الوطني ومفوضية التعليم والتدريب المهني، وقام أيضًا بزيارات ميدانية للغرفتين التجاريتين لمنطقة الخليل وبيت لحم.

كما أكد فريق سوليفام على إبقاء ممثلي الجهة المانحة على إطلاع بكل التقدم المحرز في سياق المشروع، واجتمع فريق منظمة العمل الدولية مع مكتب ممثل الاتحاد الأوروبي في القدس في كانون الأول/ديسمبر 2021 وفي شباط/فبراير 2022 وشارك التقارير والتحديثات الأخيرة معهم.